Como Apostar

Regulamentação de Apostas no Brasil 2026: Lei 14.790, SPA/MF e o Que Mudou

E

Equipe Como Apostar

Publicado em 16 de abril de 2026 · 12 min de leitura

18+ | Jogue com Responsabilidade

Apostas Esportivas no Brasil: De Proibido a Regulado

Durante décadas, as apostas esportivas no Brasil viveram em uma zona cinzenta legal: tecnicamente proibidas, mas toleradas. Empresas operavam offshore e o governo olhava para o outro lado. Tudo mudou a partir de 2023.

A Lei 14.790/2023, sancionada em dezembro de 2023, estabeleceu o marco legal definitivo para as apostas esportivas de quota fixa no Brasil. A partir daí, o Ministério da Fazenda — através da Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA/MF) — conduziu o processo de regulamentação e concessão de licenças.

Em 2025, o mercado ficou oficialmente segmentado: casas com licença .bet.br podem operar legalmente; as demais são ilegais e sujeitas a bloqueio.


A Lei 14.790/2023 é a lei das apostas esportivas de quota fixa no Brasil. Ela define:

O Que é Legalizado

  • Apostas esportivas de quota fixa: futebol, basquete, tênis, MMA, esports e todos os esportes com odds definidas previamente
  • Jogos de azar eletrônicos: slots, roleta, blackjack e outros jogos de cassino online (regulamentados como “jogos de azar eletrônicos”)
  • Fantasy sports: competições de fantasy baseadas em desempenho de atletas reais

O Que Continua Proibido

  • Poker ao vivo em casas físicas (não regulamentado por esta lei)
  • Casinos físicos (requer legislação separada ainda em tramitação)
  • Apostas esportivas P2P entre particulares sem intermediário licenciado

As Obrigações Centrais para Operadores

A lei impõe obrigações significativas às casas licenciadas:

  1. Proteção ao apostador: ferramentas de jogo responsável obrigatórias (limites de depósito, autoexclusão, sessões limitadas)
  2. Segregação de fundos: o dinheiro dos clientes não pode se misturar com capital operacional da empresa
  3. CNPJ brasileiro: obrigação de ter pessoa jurídica no Brasil
  4. Imposto de Renda: 18% sobre o Gross Gaming Revenue (GGR)
  5. Retenção na fonte: casas retêm e recolhem o IR sobre ganhos do apostador
  6. Publicidade responsável: proibição de publicidade que associe apostas a estabilidade financeira
  7. Proteção de menores: proibição total de apostas por menores de 18 anos, com verificação de idade obrigatória

A SPA/MF: O Órgão Regulador

A Secretaria de Prêmios e Apostas do Ministério da Fazenda (SPA/MF) é o regulador setorial das apostas esportivas no Brasil. Suas principais funções:

Concessão de Licenças

A licença brasileira para apostas tem validade de 5 anos e custa R$30 milhões por empresa. A renovação custa o mesmo valor. Para o porte dos operadores globais, é um valor razoável que ao mesmo tempo garante seriedade dos participantes.

Fiscalização e Compliance

A SPA fiscaliza:

  • Cumprimento das obrigações de jogo responsável
  • Segurança dos sistemas de TI e proteção de dados
  • Regularidade de pagamentos a apostadores
  • Integridade esportiva (combate à manipulação de resultados)

Lista de Casas Licenciadas

A SPA mantém um cadastro público de operadores licenciados. Qualquer apostador pode verificar se uma casa está na lista antes de depositar.

Como verificar: Acesse fazenda.gov.br e busque “Apostas Esportivas — Credenciados” na seção da SPA/MF.


Cronograma de Implementação

DataMarco
Dezembro 2023Lei 14.790/2023 sancionada
Janeiro 2024Decreto regulamentador publicado
Julho 2024Portarias da SPA/MF com regras técnicas
Outubro 2024Início do processo de credenciamento
Janeiro 2025Início do bloqueio de casas não licenciadas
Julho 2025Primeira leva de licenças definitivas concedidas
2026 (atual)Mercado consolidado com ~100 operadores licenciados

Quem São os Operadores Licenciados?

As principais casas que obtiveram licença no Brasil incluem nomes globais e locais:

Operadores Internacionais Licenciados

  • Bet365 — a maior do mundo, com operação no Brasil via Hillside New Media Brasil
  • Betano — Kaizen Gaming, com forte presença local (parceira de clubes brasileiros)
  • Betfair — Flutter Entertainment, pioneira na Bolsa de Apostas
  • Sportingbet — William Hill/Evoke, uma das mais antigas do setor
  • KTO — foco no mercado BR/LATAM
  • Stake — operação global com licença brasileira
  • Novibet — grupo grego com expansão forte no Brasil

Operadores Nacionais Licenciados

  • Galera Bet — plataforma brasileira com foco em futebol nacional
  • BetNacional — operação 100% brasileira
  • Rivalo — grupo colombiano-brasileiro

Direitos do Apostador sob a Regulamentação

A Lei 14.790/2023 e as regulamentações da SPA/MF garantem direitos concretos ao apostador:

1. Direito à Informação

As casas são obrigadas a exibir de forma clara:

  • Odds de cada mercado
  • Rollover dos bônus
  • Limites de saque e depósito
  • Política de privacidade e uso de dados

2. Direito à Proteção Financeira

  • Fundos segregados: seu dinheiro está protegido mesmo em caso de insolvência da empresa
  • Prazo máximo para saques: as casas devem cumprir os prazos declarados
  • Proibição de cobrança de taxas não informadas previamente

3. Direito ao Jogo Responsável

Todas as casas licenciadas devem oferecer:

  • Limite diário/semanal/mensal de depósitos (você define)
  • Autoexclusão temporária (dias a meses)
  • Autoexclusão permanente (7 anos, conforme Lei 14.790)
  • Lista nacional de autoexcluídos (OBET) — bloqueio em todos os operadores

4. Direito à Proteção de Dados

As casas são reguladas também pela LGPD (Lei Geral de Proteção de Dados). Seus dados pessoais não podem ser compartilhados sem consentimento e você pode solicitar exclusão das informações.

5. Direito a Atendimento em Português

Obrigação legal de suporte ao cliente em português. Tempo máximo de resposta regulamentado.


Tributação: O Que Muda para Você

IR sobre Ganhos

A partir de 2025, ganhos acima de R$2.112/mês em apostas esportivas são tributáveis:

  • Alíquota: 15% sobre o lucro líquido (ganhos menos perdas no mesmo mês)
  • Quem recolhe: as casas são obrigadas a fazer retenção na fonte a partir de valores acima do limite
  • Declaração: deve constar na declaração anual de IRPF

Exemplo prático:

  • Você ganhou R$5.000 em apostas em um mês
  • Teve R$1.500 em perdas no mesmo período
  • Lucro líquido: R$3.500
  • Base tributável: R$3.500 - R$2.112 = R$1.388
  • IR a pagar: R$1.388 × 15% = R$208,20

Imposto das Empresas

As casas pagam 18% de GGR (Gross Gaming Revenue) ao governo. Parte desse valor é direcionado para:

  • Educação (fundo do FUNDEB)
  • Esporte (incluindo patrocínio às seleções)
  • Seguridade social (INSS)
  • Segurança pública

Integridade Esportiva: Combate à Manipulação

Um dos pilares da Lei 14.790 é o combate à manipulação de resultados esportivos. As casas licenciadas têm obrigação de:

  • Reportar apostas suspeitas às autoridades esportivas (CBF, NBA, FIFA etc.)
  • Compartilhar dados com entidades de integridade esportiva
  • Bloquear apostas de atletas e árbitros em seus próprios jogos
  • Cooperar com investigações de manipulação

O Brasil também aderiu ao framework internacional de integridade esportiva, com acordo com organismos como a INTERPOL e o Sport Integrity Global Alliance (SIGA).


O OBET: Exclusão em Todas as Casas de Uma Vez

O OBET (sistema de autoexclusão nacional) é uma das medidas mais importantes para proteção do apostador. Uma vez cadastrado, você fica bloqueado automaticamente em todos os operadores licenciados pelo Brasil.

Como funciona:

  1. Acesse o portal da SPA/MF
  2. Realize o cadastro com CPF e dados pessoais
  3. Escolha o período de exclusão (mínimo: 6 meses)
  4. Todos os operadores licenciados recebem a atualização e bloqueiam sua conta automaticamente

Quem deve usar: qualquer apostador que perceba sinais de comportamento compulsivo, como apostar além do planejado, usar dinheiro de necessidades básicas, ou sentir que não consegue parar.


O Que Ainda Está Em Discussão em 2026

Apesar dos avanços, algumas questões ainda estão sendo debatidas:

  • Regulamentação de cassinos físicos: um projeto de lei separado para cassinos presenciais ainda tramita no Congresso
  • Definição de fantasy sports: a distinção entre skill games e apostas ainda precisa de clareza regulatória
  • Criptomoedas em apostas: o uso de criptomoedas (Bitcoin, Ethereum) como método de pagamento ainda não é formalmente regulamentado

Casas Licenciadas que Recomendamos

Bet365 — Abrir conta

Uma das primeiras a obter licença definitiva no Brasil. Operação transparente, fundos segregados e conformidade total com a SPA/MF.

Betano — Abrir conta

Forte presença local, parceira de clubes brasileiros e em conformidade com todas as exigências regulatórias de 2025.

KTO — Abrir conta

Casa com CNPJ brasileiro e foco no mercado local. Ferramentas de jogo responsável bem implementadas.


Perguntas Frequentes

O que acontece se eu apostar em uma casa sem licença? Sua aposta pode não ser paga, e você não tem respaldo legal. A partir de 2025, casas sem licença .bet.br podem ser bloqueadas pelo governo a qualquer momento.

Como saber se uma casa tem licença? Verifique o domínio .bet.br e a lista pública da SPA/MF em fazenda.gov.br. Casas legítimas também exibem o número de licença no rodapé do site.

Meu dinheiro na conta da casa é seguro? Nas casas licenciadas, sim. A lei exige segregação de fundos — seu dinheiro não pode ser usado para pagar despesas operacionais da empresa.

Posso apostar anonimamente? Não. A lei exige verificação de identidade (KYC) com CPF para todas as contas. Apostas anônimas são proibidas.

O que é a lista de autoexcluídos e como funciona? O OBET é o sistema nacional de autoexclusão. Ao se cadastrar, você fica bloqueado em todos os operadores licenciados. O bloqueio mínimo é de 6 meses e pode ser permanente.

Adolescentes podem criar contas? Não. A lei proíbe categoricamente apostas por menores de 18 anos. As casas são obrigadas a verificar a idade no cadastro e no KYC.


Conclusão

A regulamentação das apostas no Brasil é um avanço real para o apostador brasileiro. Com a Lei 14.790/2023 e a atuação da SPA/MF, você tem garantias legais de proteção financeira, ferramentas de jogo responsável e um canal de reclamação formal. Sempre aposte em casas licenciadas — o risco de uma casa ilegal nunca vale a pena.

18+ | Jogue com Responsabilidade

18+ | Jogue com Responsabilidade

Apostas esportivas envolvem risco financeiro. Aposte apenas o que você pode perder. Saiba mais sobre jogo responsável.

18+ Jogue com responsabilidade. Apostas sao para maiores de 18 anos. Saiba mais